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前几天公布了“双减”的实施方案，一些家长、老师、教育培训机构的从业人员可能会有疑问。每个学生都必须参加课后服务吗？实施课后服务如何保障教师权益？将采取哪些措施支持教育培训机构的员工跳槽

1.为什么要制定“双减”实施方案？

“双降”是党中央部署的一项重要政治任务。中央政府、人民群众和社会的关注关系到国家的未来和民族的发展。作为全国9个试点城市之一，不仅是国家的使命，更关系到成都千万家庭的受教育感和幸福感，关系到城市每一个孩子的健康成长和全面发展。

2.什么是“双减”减？怎么减？

“双减”减轻学生沉重的学业负担、校外培训负担、家庭教育支出和家长的精力负担，减少违反教育规律的做法。成都将通过实施作业管理、提供优质课后服务、持续提升质量、严格考试管理、加强校外培训机构监管等措施，整体提升学校教育教学质量，规范校外培训机构办学行为，让学生更好地学习，回归校园，让教育回归育人本质。

3.“双减”实施后，作业有哪些变化？

工作总量得到有效控制。高一、高二无作业布置，高三、高六平均完成时间不超过60分钟，初中平均完成时间不超过90分钟。

手术质量明显提高。教师要根据学生的发展差异，分层布置基础作业和延伸作业，鼓励弹性作业和个性化作业，克服机械性和无效性作业，杜绝重复性和惩罚性作业，把孩子从“问问题”中解放出来。

4.实行课后服务如何保障教师权益？

要调动教师参与课后服务的积极性，保证课后服务的质量，就必须保护教师的合法权益。方案明确，学校要修订教育教学管理制度，统筹安排教师实行“弹性上下班制”，保障教师学习、备课时间和休息时间。课后服务经费主要用于补贴参与课后服务的教师及相关人员，鼓励和保障教师参与课后服务。

5.课后服务能否更好地满足孩子“学够”和“学好”的需求？

成都将全面推行“托管拓展”课后服务模式。

是指托管学校利用课后服务时间指导学生完成书面作业的行为。原则上，小学生的作业不会离开学校，初中生会在学校完成大部分的书面作业。

扩张主要分为两个方面。一是学校为学生开设文艺、体育、劳动、阅读、社团等兴趣课程，让学生发展兴趣。二是学校为学困生提供辅导答疑，为那些有余力学习的学生拓展学习空间，解决孩子学习跟不上、吃不饱的问题，为孩子提供个性化教育。

6.如何保证课后服务不走样？

课后服务主要以作业托管和推广拓展为主。学校不得利用课后服务时间教授新课程。课后服务收费有明确的标准，必须向社会公示。严禁以课后服务为名收取费用。学校应当对经济困难学生减免课后服务费。

7.每个学生都必须参加课后服务吗？

坚持自愿参加的原则。整齐

8.上午上课时间，小学一般不早于8:20，中学不早于8:00。有些家长考虑到工作时间，想早点送孩子上学。我该怎么办？

为保证中小学生享有充足的睡眠时间，促进学生身心健康发展，教育部发布《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》。充足的睡眠对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康、提高学习能力和效率至关重要。学校和家长应高度重视学生的睡眠管理。为了保证学生充足的睡眠，教育部门提出，小学的早课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00。学校不得要求学生提前参加统一的教育教学活动。对于个别因家庭特殊情况提前到校的学生，家长要提前与学校和班主任沟通好交接工作，而不是直接把孩子送到学校门口让孩子在学校门口等。学校要根据家庭的特殊需要，做好工作安排，提前开门，妥善安排。对于提前到校、在岗的教职工，可实行“弹性上下班”或请假制度。

9.招生政策会有哪些优化？

拔尖招生管理更加深入，义务教育阶段学校均衡布局更加规范。义务教育阶段，学校严格遵循“班额、生源、男女比例等基本平衡”的原则。均衡分配生源、调配教学教师，不准设重点班、快慢班、尖子班等。根据测试结果，保障每个孩子平等接受教育的权利。

实施普通高中扩容提质工程，积极增加公办普通高中学位供给和优质高中招生计划；完善目标到校生政策，稳步提高优质普通高中目标到校生比例，让更多学习优秀的初中生上优质普通高中。实施中职学校素质提升工程，拓宽中职学生进入高职院校和本科学习的渠道，让中职学生带着一技之长升入高等学校。

10.如何缓解考试焦虑？

成都市将稳步推进中考制度改革，坚持初中毕业考试和中考“两考合一、一考多用、一考完就考”，增加公办普通高中学位供给和优质高中招生计划。中考命题严格依据课程标准，减少了死记硬背的试题，避免了跑题和怪题，建立了“初中学业水平考试成绩综合素质评价”的高中招生模式，克服了唯分数论，减轻了学生的备考负担。

1.如何减轻学生和家长的校外培训负担？

培训时间有限。校外培训机构不得在学校正常上课时间组织学员培训，培训结束时间不得晚于20:30，网上直播培训活动结束时间不得晚于21:00。不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假组织义务教育段未成年学生进行科目训练。

训练是有规则的。严禁超标准进行高级培训并与招生挂钩。教材的使用和教师讲课必须按照国家有关规定进行。

有收费监管。要将义务教育校外培训收费纳入政府指导价管理，收费要公开透明。

12.选择培训机构需要注意什么？

完整的许可证是关键。培训机构应该是《民办学校办学许可证》，《民办非企业单位登记证书》

人力资源社会保障部将建立政府、市场、事业单位协同工作体系，充分发挥政府和市场的作用，全力支持教育培训机构从业人员转岗。具体措施包括：建立教育培训机构员工跳槽意愿信息采集机制，增加岗位采集和信息发布机制，开展专项招聘活动，充分发挥运营型人力资源机构作用，搭建供需对接平台，广泛开展有针对性的职业技能培训和创业培训，提高员工跳槽能力，对符合条件的员工给予灵活就业补贴。

15.“双减”实施后，家长该怎么办？

“双减”政策的实施，不仅减轻了学生的负担，也减轻了家庭的经济负担和家长的精神负担。但作为孩子的父母，减轻负担并不意味着减轻肩上的责任。

作为父母，你永远是孩子成长的第一责任人。为此，教育部发文指出，家长要有意识，有角色，有行动。相关教育专家建议，家长应该：

了解更多。学习理解“双减”政策的意义，了解教育发展的新趋势，学习教育的新思路、新方法，增强教育的合理性和科学性。避免随意或过度给学生安排校外培训，造成学生过重的校外培训负担。

多沟通。与孩子、老师、学校保持顺畅、良性的沟通，尽量避免认知不协调、信息不对称给家庭教育带来的负面影响。

更多的公司。严于律己，鼓励、信任、陪伴孩子，用你良好的心态和工作习惯影响孩子的学习和生活状态，让孩子快乐学习、健康成长、快乐生活。

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